문제점으로는 재창업자금지원사업 예산이 한 해 200억원에 불과해 사업 예산을 받지 못하는 신청자가 대부분인데다, 예산집행을 심사하는 중소기업진흥공단도 예산을 보수적으로 운용하고 있기 때문이다.

중소기업진흥공단이 18일 국회 지식경제위원회 김한표(무소속‧거제) 의원에게 제출한 국정감사 자료에 따르면 재창업지원사업이 시행된 2010년 3월부터 올해 9월 7일까지 443개 업체가 총 1470억5800만원의 재창업지원사업 예산을 신청했다.

하지만, 이 중 예산을 지원 받은 업체는 173개 업체(39.1%)로 집행된 지원 금액은 247억8400만원으로 신청 예산의 16.9%에 불과했다.

중소기업청의 창업기업지원사업 예산은 2011년 1조4000억원, 2012년 1조2300억원에 달하지만 이중 재창업자금지원사업 예산은 지난 2년간 각각 200억원에 불과해 충분한 자금 지원이 어렵다는 지적이다.

하지만 2011년 집행된 예산은 124억1900만원이었고, 올해 9월 7일 현재까지 집행된 예산은 108억6300만원에 불과했다. 2011년에는 책정된 예산 200억원의 62.1%만 집행된 셈이다.

더군다나 작년의 경우 재창업지원자금 건수와 지원금액은 하반기에 몰려 있었다. 2011년 1~6월까지 지원건수와 지원금액은 각각 34건, 33억7400만원이었지만 7~12월까지는 각각 56건, 90억4500만원이었다.

올해의 경우 월 별 지원금액은 큰 차이가 없었지만 지원 건수는 1~4월까지는 20건에 불과한 반면, 5~9월까지는 48건에 달했다.

상반기에는 재창업자금지원에 인색하다가 예산이 불용처리 되는 것을 막기 위해 하반기에 자금지원에 너그러워지는 셈이다.

심사에 소요되는 기간도 1업체당 평균 14.4일에 불과해 하반기에 예산집행이 몰릴 수 밖에 없는 구조도 아니다.

문제는 한 해 예산이 200억원에 불과한데다 이마저 전국 31개 지역 본부별로 배분돼 있어 효율적인 지원이 어렵다는데 있다.

예를 들어 서울본부에는 7억5500만원의 예산이 책정돼 있고, 예산이 가장 많은 경기본부는 12억3300만원, 울산본부는 10억7300만원에 불과하다. 한 해 예산이 5억원이 되지 않는 본부도 9곳에 달한다.

김한표 국회의원은 “1년에 재창업기업 지원을 위한 정책자금 200억원은 턱없이 부족하다”며 “중소기업청과 중소기업진흥공단은 재창업자금 예산을 늘리고, 지원 금액을 합리화하는 한편 지원방식을 변경해 중소기업인들의 재기를 도와야 할 것”이라고 지적했다.
 

이선미 기자  nng@daum.net

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